Дуальная система

Дуальная система

Сбор и переработка отходов упаковки в Германии осуществляются по дуальной системе. Она была введена для того, чтобы одновременно сократить отходы и объемы потребление сырья.

Желтый цвет служит знаком того, что используется дуальная система. В желтом мешке или контейнере раздельно собираются отходы упаковки.

Основу Дуальной Системы Германии (сокращенно ДСГ) заложил Постановление об упаковке, которое вступило в силу в 1991 году. Оно обязывает производителей продуктов питания и упаковки утилизировать отходы упаковки и перерабатывать их. С тех пор производитель должен либо забирать упаковку, использованную потребителем, либо, посредством централизованной сегрегации, сбора и сортировки, организовать ее последующее повторное использование.

Для этой цели торговцы и производители основали в 1990 году общество с ограниченной ответственностью Duales System Deutschland (DSD GmbH). Термин «дуальная» возник здесь потому, что инициатива этого частного общества была внедрена в дополнение к уже существующей системе утилизации. Продукты, которые можно утилизировать в желтом контейнере через DSD GmbH, помечены зеленой точкой, которая до сих пор остается самым известным символом в сфере обращения с отходами.

Конкуренция на рынке возросла

Так как в настоящее время существует целый ряд компаний, предлагающих услуги по дуальной системе утилизации с отходами, потребителям больше не нужно ориентироваться исключительно на «зеленую точку» при утилизации упаковки. Утилизация отходов в желтых контейнерах (в некоторых муниципалитетах используются альтернативные контейнеры для раздельного сбора, которые также позволяют раздельно собирать макулатуру, стекло, пластик, металлы и легкую упаковку) происходит бесплатно.

Дуальная система финансируется производителями упаковки, которые платят компаниям по утилизации отходов. Размер тарифа зависит от массы упаковки, которую они произвели.

Поставщики, работающие по дуальной системе, несут ответственность за переработку или преобразование использованных отходов (зачастую из отходов путем сжигания получают энергию для отопления или электроснабжения муниципалитетов). Основная цель, сокращение потока отходов, была решена с помощью дуальной системы. Около трети бытовых отходов в Германии собирается в виде сырья, пригодного для повторного использования, и отправляется на повторное использование.

Финансирование Дуальной Системы

Дуальная система предназначена для экологически безопасного сбора и переработки отходов упаковки. Ее финансирует сами производители упаковки, которые, соблюдая принципы ответственного производства, участвуют в процессе утилизации отходов

Всего производители должны выплачивать около одного миллиарда в год за утилизацию отходов упаковки.

В 2017 году в Германии 12,2 млн. тонн отходов прошли через желтые мешки или контейнеры для сбора вторсырья. Утилизация отходов бесплатна для потребителей. Тем не менее, переработка не является самоокупаемой. Восстановление ресурсов не покрывает затраты на переработку.

В связи с этим, на производителях упаковки лежит большая ответственность. Они обязаны сотрудничать с подрядчиками, работающими в рамках дуальных систем, в процессе утилизации. В частности, это означает, что они должны приобрести лицензию и, таким образом, принять финансовое участие в переработке отходов упаковки. На сегодняшний день 175 000 немецких компаний получили лицензии дуальной системы, отчитавшись об объемах производства упаковки.

Дуальные системы устанавливают цены на лицензии индивидуально, и они практически каждый год они меняются. Стоимость зависит от количества образующихся отходов, а также от их природы. Так, утилизация отходов бумаги и стекла обходится дешевле, чем обработка пластика, который лежит в основе упаковки.

Сейчас дистрибьюторы и компании, занимающиеся утилизацией отходов, ведут переговоры по поводу цены пластика на 2020 год. Обсуждается цена в диапазоне от 650 до 670 евро за тонну пластика. В целом, годовой доход от лицензий двойных систем составляет около одного миллиарда евро.